國家為鼓勵發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料,以替代量大面廣的實心粘土磚,推出一系列新政策,按照國務(wù)院令第82號、建科[1991]619號、國發(fā)[1992]66號、財稅字[1994]001號、財稅字[1995]44號、國發(fā)[1996]36號、國發(fā)[1997]37號、建科函[1998]68號、國辦發(fā)[1999]72號、建住[1999]295號等文件之規(guī)定,這些政策概括起來有以下內(nèi)容:
1、發(fā)展新型墻體材料的基建、擴(kuò)建、技改項目、實行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率0%的政策;
2、發(fā)展新型墻體材料的項目,可列入國家開發(fā)銀行的基本建設(shè)政策性投資項目,可享受政策性貸款;
3、發(fā)展新型墻體材料項目,引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備,免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口產(chǎn)品增值稅;
4、凡企業(yè)利用企業(yè)外的大宗煤矸石、滬渣、粉煤灰作主要原料,生產(chǎn)建材產(chǎn)品的所得,自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5年;
5、對企業(yè)秤的原料中摻有不少于30%的煤矸石、粉煤灰、滬渣及其他廢渣的建材產(chǎn)品,免征產(chǎn)品增值稅;
6、排渣單位不準(zhǔn)以任何名義對生產(chǎn)新型墻體材料的廢渣收費或變相收費,利用廢渣生產(chǎn)新型墻體的企業(yè),排渣企業(yè)應(yīng)積極給予支持,有條件的還可以給予補(bǔ)貼;
7、對生產(chǎn)新型墻體材料企業(yè),可視具體情況減免土地使用稅,對生產(chǎn)實心粘土磚企業(yè)應(yīng)征收土地使用稅;
8、對應(yīng)用新型墻體建造的北方節(jié)能住宅,實行固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率0%的政策;
9、在城市建設(shè)中限制使有使用實心粘土磚作為框架結(jié)構(gòu)的填充材料,禁止強(qiáng)度等級MU10.0以下的實心磚在5層以上的建筑中使用;
10、將發(fā)展節(jié)能建筑和新型墻體建筑納入城市建筑總體規(guī)劃,確保新型墻材建筑每年按一定比例增長;
11、積極推行按使用面積計算房屋售價;
12、對使用實心粘土磚在價外加收一定費用,建立發(fā)展新型墻體材料“專項基金”,用于墻體企業(yè)的技術(shù)改造和建筑應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā);
13、各地從技術(shù)改造資金中劃撥一定的比例用于墻體材企業(yè)技術(shù)改造;
14、采暖地區(qū)要按期達(dá)到國家頒的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,非采暖地區(qū)要結(jié)合改善建筑物熱環(huán)境制定應(yīng)用新型墻材的具體規(guī)劃,并大力組織實施,以此推動墻體材料和保溫隔熱材料發(fā)展,促進(jìn)節(jié)能建筑全面推廣;
15、大中城市對節(jié)能建筑和新型墻體建筑,可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,適當(dāng)減免城市設(shè)施配套費用。
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